衛星導航定位科學技術獎實施細則

2018-05-21 15:09:17來源:中國衛星導航定位協會

第一章   總 則
 
       第一條 為做好衛星導航定位科學技術獎獎勵工作,保證評審質量和獎勵效果,根據《衛星導航定位科學技術獎獎勵條例》(2018年5月18日六屆二次常務理事會通過),制定本實施細則。
 
       第二條  衛星導航定位科學技術獎是授予有關單位及個人的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
 
第二章   獎勵范圍
 
       第三條  衛星導航定位科學技術獎設科技進步獎、創新應用獎和終身成就獎等三個子獎。
       衛星導航定位科技進步獎的受理項目,應是通過鑒定或評審的項目。
       衛星導航定位創新應用獎的受理項目,應是取得實際應用效果的項目。
 
       第四條  衛星導航定位科學技術獎的獲獎單位,應當是對項目的完成和推廣起到組織、研發和實施的主要完成單位。
 
第三章   評審標準
 
       第五條  衛星導航定位科技進步獎的授獎等級,通過對候選項目進行綜合評價后確定,評價的依據如下: 
       (一) 技術創新程度:項目在技術開發中解決關鍵技術難題并取得技術突破,掌握核心技術并進行集成創新的程度,自主創新技術在總體技術中的比重。
       (二) 技術指標的先進程度:與國內外先進技術相比其總體技術水平、主要技術(性能、性狀、工藝參數等)、經濟 (投入產出比、性能價格比、成本、規模等)、環境、生態等指標所處的位置。
       (三) 技術難度和復雜程度:技術實現對理論、模型、算法及其它技術的依賴程度,以及與現有技術相比較的超越程度。
       (四) 技術成熟完備性:該技術已經形成生產能力或達到實際應用的程度,包括技術的穩定、可靠性等。
      (五)技術創新對推動科技進步和提高市場競爭能力的作用:自主研發的關鍵技術對解決行業發展的重點、難點和關鍵問題,推動產業結構調整和優化升級,實現行業技術跨越和技術進步,提高市場競爭力的作用。
      (六)經濟或社會效益:直接經濟效益和間接經濟效益,包括主要完成單位已經通過技術轉讓、增收節支、提高效益、降低成本獲得的,及他人由于使用該項技術而產生的經濟效益。或對提高國家科學研究基礎建設水平和科學技術普及的貢獻。或在環境、生態、資源保護與合理利用,提高人民生活質置利健康水平,防災、減災,保障經濟、社會有序、持久發展等方面所取得的綜合效益。
 
       第六條  衛星導航定位創新應用獎的授獎等級,通過對候選項目進行綜合評價后確定,評價的依據如下: 
       (一) 應用創新程度:產品采用的或自主的核心技術達到的創新程度,企業在生產活動中踐行現代企業管理制度的創新程度,企業在經濟活動中創建和探索新型客戶服務和商業模式的創新程度,標準和規范在先進技術引領和秩序規則設計上的創新程度,作品和專著在學術理論研究和傳播技術上的創新程度。
       (二) 指標先進程度:產品、企業管理、客戶服務、商業模式、標準規則和知識傳播等應用與國內外同類或同業的應用相比較,在表征其總體水平、主要參數、行業影響力等指標上所處的位置。
       (三) 難度和復雜程度:產品研發、建立和實行現代企業管理制度、創建和踐行新經濟模式、制定標準規范、創作科普和學術技術著作等方面的難點和復雜程度。
       (四) 應用成熟完備性:已經形成的生產規模或管理經營體系,達到實際應用的程度,標準規則實施和知識傳播達到的廣度深度。
      (五)推廣應用、示范程度:實用性、適用性和已經推廣應用的范圍,以及在行業中的示范作用。
      (六)經濟或社會效益:通過產品的市場推廣,因企業管理和經營、標準規范實施和知識傳播等因素的拉動和牽引作用,取得的直接或間接經濟效益,以及社會效益。
 
       第七條  衛星導航定位科技進步獎分為特等獎、一等獎、二等獎3個等級。通過初評的項目均屬于授獎范圍。通過終評產生特等獎和一等獎。原則上特等獎不超過推薦項目數的5%,一等獎不超過推薦項數的10%至15%,二等獎不超過推薦項數的25%至30%。總授獎率40%至50%。
       衛星導航定位創新應用獎分為金獎、銀獎、銅獎3個等級。通過初評的項目均屬于授獎范圍。通過終評產生授獎項目的具體等級。原則上授獎名額不超過50個,金獎占獲獎總數10%左右,銀獎占20%左右,其余為銅獎。
       衛星導航定位終身成就獎不設等級。
       項目水平達不到獎勵要求,或無符合獎勵標準的候選人時,獎項可空缺。
 
第四章   評審組織

       第八條  獎勵委員會的主要職責是:
       (一)聽取獎勵辦公室評選工作的匯報,審議和批準評審委員會主任提交的當年度評審委員名單; 
       (二)聽取評審委員會評審結果的匯報,審議通過授獎項目的名單;
       (三)評審終身成就獎的推薦人選,通過授獎名單;
       (四)處理異議項目;
       (五)決定衛星導航定位科學技術獎獎勵工作的重要事項;
       (六)確定評審委員會的正副主任人選。

       第九條  評審委員會的主要職責是:
       (一)評審衛星導航定位科學技術獎的推薦項目;
       (二)向獎勵委員會報告評審結果;
       (三)對衛星導航定位科學技術獎評審中出現的問題進行處理。

       第十條  獎勵委員會設主任和副主任、委員若干名,總人數不超過9名。獎勵委員會的產生按《衛星導航定位科學技術獎獎勵條例》第六條執行。
 
       第十一條  評審委員會設主任和副主任、委員若干名。評審委員會成員由科獎勵委員會確定。評審委員會成員每年要進行一定比例的輪換。評審委員會成員應是相關領域的院士、學術帶頭人、資深科技工作者,在衛星導航定位領域有重要影響力的專家和重要企業的技術負責人。
 
       第十二條  衛星導航定位科學技術獎的評審實行回避制度,與當年度被評審的候選單位或項目有利害關系的評審委員應當回避評審工作。
 
       第十三條  根據評審工作需要,評審委員會可以按專業領域下設若干評審小組,對相關專業的推薦項目進行初評工作。
 
       第十四條  評審委員應當對候選單位項目的材料,以及評審情況嚴格保密。
 
第五章   推薦辦法
       第十五條  衛星導航定位科學技術獎采取推薦制,推薦者資格由《衛星導航定位科技獎獎勵條例》第十條規定。

       第十六條  推薦書有正件和附件兩部分,推薦者按照《衛星導航定位科技獎獎勵條例》第十一條的規定編制材料。
       推薦書材料準備一份電子檔和一份加蓋公章和手寫簽字的紙質文件。電子檔正件采用word文件格式,附件采用掃描件等適用格式。
 
       第十七條  對于多個單位共同完成的項目,由主要牽頭完成單位填寫《衛星導航定位科學技術獎推薦書》,其余完成單位和完成人按照作出貢獻的大小排序,并經所有完成單位加蓋印章和所有完成人手寫簽名確認。有推薦單位的要簽署推薦意見和加蓋印章。
 
       第十八條  推薦單位或推薦人認為有關專家參加評審可能影響評審公正性的,可以要求其回避,并在推薦時書面提出理由。
 
       第十九條  凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議的,在爭議未解決前不得推薦。凡是涉及保密類項目不得推薦。
 
       第二十條  同一技術內容的項目,不得在同一年度參加其他獎勵活動。
 
第六章   形式審查
 
       第二十一條  獎勵辦負責衛星導航定位科學技術獎候選項目和候選人的受理和形式審查工作。

       第二十二條  形式審查的主要內容包括:
       1、推薦單位或推薦人是否符合規定要求;
       2、推薦項目是否符合規定的獎勵范圍和完成年限;
       3、主要完成人和完成單位的列名、排序和名額是否符合規定要求;
       4、推薦書中有關內容的填寫是否符合規定要求;
       5、附件材料是否齊全有效;
       6、是否符合當年推薦工作的有關規定。

       第二十三條  獎勵辦對每個被審項目和候選人填寫《衛星導航定位科學技術獎形式審查表》,作出是否合格的結論并明確需要補正的問題。

       第二十四條  經形式審查認為不符合規定的推薦材料,由獎勵辦通知其推薦單位在規定的時間內予以補正,逾期不補正或經補正仍不符合要求的,可作不予受理的處理。獎勵辦對形式審查合格或經完成單位補正通過的推薦材料,連同形審報告一并提交到評審委員會,進入評審程序。
 
第七章   初評

       第二十五條  科技進步獎和創新應用獎的初評采用通訊評審的方式。評審委員會成員獨立對各自評審的推薦項目材料進行評審,填寫《衛星導航定位科學技術獎初審表》,依照《衛星導航定位科學技術獎評分方法》予以記分。

       第二十六條  每個項目的評審委員應不少于5名。

       第二十七條  獎勵辦對初評結果進行匯總和統計,每個項目的實際分數為該項目全部評審委員的記分中去掉一個最高和一個最低分,再取平均值的分數。
       低于60分的,或雖然在60分以上,但分數排名低于授獎比例范圍的項目被淘汰。位于授獎比例范圍,但分數排名在特等和一等獎候選范圍外的項目授予二等獎。分數排名在特等和一等獎候選范圍內的項目參加終評。

       第二十八條  獎勵辦根據初評結果編制《衛星導航定位科學技術獎初審資料匯編》,作為終評階段的評審文件。
 
第八章   終評

       第二十九條  終評采用會議評審的方式。科技進步獎和創新應用獎的評審會議分開舉行。會議由評審委員會主任主持,主任因故不能主持時由執行主任主持。評審會議的評審委員到會人數應占應到人數的三分之二(含)以上。

       第三十條  會議的內容和程序是:聽取獎勵辦前期工作的匯報,聽取部分候選項目的答辯。項目答辯人須是第一完成人,確因特殊情況不能答辯的應說明原因,順次由第二、三完成人答辯。全體參會評審委員以無記名投票的方式表決產生授獎結果。

       第三十一條  衛星導航定位科學技術獎的評審表決規則如下:
       (一)參加投票的委員應達到2/3(含)以上多數,表決結果有效。
       (二)科技進步獎和創新應用獎的獲獎數量和比例應滿足第七條的規定。
       (三) 除應滿足第七條規定的比例外,科技進步獎的一等獎和創新應用獎的銀獎項目應獲得二分之一(含)以上的票數,科技進步獎的特等獎和創新應用獎的金獎應獲得三分之二(含)以上的票數。滿足票數要求但超過第七條規定的比例時,按票數排序,超過比例的票少項目自動獲得低一等級的獎。遇有特殊的票數情況(如出現并列排名且超出規定的獲獎比例時)按照會員優先的原則處理。

       第三十二條  由獎勵委員會評審終身成就獎。獲獎人的當選票數應達到到會委員總票數的三分之二,且獲獎人數不能超過兩人,超過時前兩名當選。
 
第九章   異議處理

       第三十三條  通過協會網站等媒體公示獎勵委員會審議通過的的衛星導航定位科學技術獎授獎名單。
 
       第三十四條  任何單位和個人發現衛星導航定位科學技術獎評審工作存在問題的,可以向獎勵辦進行舉報和投訴。
 
       第三十五條  衛星導航定位科學技術獎接受社會的監督,評審工作實行異議制度。任何單位或者個人對衛星導航定位科學技術獎候選項目和候選人持有異議的,應當在公示期內向獎勵辦提出,逾期且無正當理由的,不予受理。

       第三十六條  異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及項目的實性,以及推薦表填寫不實所提的異議為實質性異議;對完成單位及其排序的異議,為非實質性異議。推薦單位及項目完成人和完成單位對授獎等級的意見,不屬于異議范圍。

       第三十七條  提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。提出異議的單位、個人應當表明真實身份。個人提出異議的,應當在書面異議材料上簽署真實姓名;以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章。以匿名方式提出的異議不予受理。

       第三十八條  為維護異議者的合法權益,獎勵辦、推薦單位及其工作人員,以及其他參與異議調查、處理的有關人員應當對異議者的身份予以保密。確實需要公開的,應當事前征求異議者的意見。

       第三十九條  獎勵辦在接到異議材料后,應當對異議內容進行審查。如果異議內容屬于實質性異議,并能提供充分證據的,獎勵辦應予受理,成立異議處理專家組。異議處理專家組核實異議材料,并將處理意見報送獎勵辦。

       第四十條  異議處理過程中,涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推諉和延誤。項目單位在規定時間內未按要求提供相關證明材料的,視為承認異議內容;提出異議的單位、個人在規定時間內未按要求提供相關證明材料的,視為放棄異議。

       第四十一條  獎勵辦應向獎勵委員會主任報告異議核實情況及處理意見,提請獎勵委員會裁決,并將決定意見通知異議雙方。

       第四十二條  提出異議的單位、個人不得擅自將異議材料直接提交評審委或其成員;評審委委員收到異議材料的,應當及時轉交獎勵辦,不得轉發其他委員。
 
第十章   授獎工作

       第四十三條  獎勵委員會批準并公示獎勵委員會會議審議通過的衛星導航定位科學技術獎授獎名單。

       第四十四條  獎勵委員會根據公示和異議處理結果,發布《衛星導航定位科學技術獎獎勵公報》,并在當年召開的中國衛星導航定位協會全國年會期間,對獲得衛星導航定位科學技術獎的單位和人員頒發獲獎證書和獎金。
 
第十一章  附  則

       第四十五條  衛星導航定位科學技術獎的推薦、評審、授獎等的工作費用和活動經費,由獎勵辦專項管理和使用,接受經費資助者的監督。
 
       第四十六條  本細則按《衛星導航定位科技獎獎勵條例》第十九條規定發布。
       第四十七條  本細則由中國衛星導航定位協會負責解釋。

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